截至2026年8月25日核实，荷兰自2026年6月12日起依据《双身份制度法》（Two-Status System Act）区分A类难民与B类辅助保护者；新法下，庇护许可持有者只能申请让核心家庭（nuclear family）加入，即已婚伴侣和未满18岁的亲生或收养子女。荷兰移民归化局（IND）的“Family reunification”说明对A类难民与B类辅助保护分别列出了家庭团聚条件。荷兰移民归化局（IND）的“Family reunification”说明。

A类难民与B类辅助保护有什么不同？

两类身份都可以申请核心家庭团聚，但新规则明确增加了B类申请人的等待期、住房和经济支持要求。

A类申请人在本项新规下并未被明确要求等待两年、证明拥有自己的住所或提供足够经济支持。不过，这并不表示A类不受其他一般条件约束；身份及家庭关系材料、公共秩序与国家安全审查等要求仍然存在。

哪些家庭成员可以列入团聚申请？

新法适用于所有庇护许可持有者。可申请加入的核心家庭成员包括已婚伴侣和任何未满18岁的亲生或收养子女。同时，自2026年6月12日起，未婚伴侣、成年子女和寄养子女不再属于这一规则下的可团聚范围。

这些范围说明的是可以提出家庭团聚申请的家庭关系，并不代表申请必然获批。身份、家庭关系和其他法定条件仍需分别审查。

B类为什么不只是等两年？

B类辅助保护者的家庭成员在加入前，还必须满足以下条件。首先是在取得居留许可后等待两年，官方表述的起算点是收到居留许可，而不是家庭成员提出团聚申请。其次，需要证明拥有自己的住所，并证明有足够的经济手段支持拟加入的家庭成员。

A类和B类申请人都必须提供家庭成员的身份文件，以及证明家庭关系的文件。IND所引材料没有列出统一的住房面积、租金或收入金额门槛，因此不能从这两份页面推导出一个适用于所有个案的固定数值。

材料提交后，IND还会审查什么？

如果材料未提交、提交不充分或无法提交，IND可以启动进一步调查，例如进行DNA测试，或分别约谈申请人及家庭成员。

所有拟来荷兰人员还会接受潜在威胁检查，包括公共秩序和国家安全风险；IND也会调查来人是否曾实施战争罪或危害人类罪。IND明确表示，此类严重犯罪行为的实施者不会在任何情况下获发居留许可。

对于以家庭团聚方式加入者，其出发前已经为IND所知。IND页面说明 They'll receive a visa to enter the Netherlands; this visa is called a provisional residence permit (MVV). 抵达荷兰后，家庭成员必须立即向IND登记。

IND把申请分为两组，所需调查较少的某些申请可能更快获得决定，但上述官方页面没有给出统一处理时长，不能据此推定具体获批日期。

6月12日前提交的待决申请会怎样？

荷兰移民归化局（IND）2026年6月24日说明，超过19,000份在2026年6月12日前提交、尚未裁决的家庭团聚申请受到核心家庭范围缩小和新增申请条件的影响。IND关于新家庭团聚规则实践评估的说明其中只有少量案件先进入试点，以确定新规则追溯适用于已提交申请是否具有法律正当性。

同一官方说明也指出，荷兰国务委员会（Council of State）认为，把新规则用于已经提交的申请存在问题，因为这可能造成不平等待遇等后果。

等待法院对试点案件作出裁决期间，不同申请的处理路径并不相同：

申请类型 IND所述处理方式
不受新规则影响的申请 继续处理，包括A类申请人中属于核心家庭的团聚申请
受新规则影响且纳入试点的少量案件 按新规则审查，并等待法院说明其适用方式
受新规则影响但未纳入试点的案件 暂缓作出决定，待法院对试点案件作出裁决并完成相关决定后，再恢复处理

因此，超过19,000份是受新旧规则衔接影响的待决申请数量，并不等于全部已经被拒绝，也不代表这批申请全部处于暂停状态。法院需要明确的核心问题包括新规则追溯适用的法律正当性、对个案的影响，以及不平等待遇方面的疑虑。最终处理仍取决于法院解释和个案情况，不能仅凭申请提交日期判断结果。

不要混淆两个生效日期？

IND背景页面还说明，荷兰庇护家庭团聚程序早在2025年12月1日已经发生变化。本文讨论的2026年6月12日，则是《双身份制度法》开始区分A类与B类，并调整可团聚家庭成员范围及B类附加条件的关键日期。

以上为荷兰庇护家庭团聚的一般信息，不构成个案结果承诺。具体申请应以荷兰IND或荷兰驻外使领馆发布的最新公告为准。

资料来源

本文引用的官方资料主要包括荷兰移民归化局（IND）关于荷兰庇护家庭团聚一般条件与程序说明的《Family reunification》（https://ind.nl/en/about-us/background-articles/asylum-family-reunification），以及介绍荷兰移民归化局（IND）如何评估新家庭团聚规则，特别是对2026年6月12日前待决申请所采取的试点及法院相关程序的《IND assessing new family reunification rules in practice》（https://ind.nl/en/news/ind-assessing-new-family-reunification-rules-in-practice）。

常见问题

B类的两年等待从什么时候开始？

从收到居留许可后开始计算。满足两年等待期只是团聚资格的一部分，申请人还必须证明拥有住所并具有支持家庭成员的经济手段。

A类也要等待两年并证明住所、收入吗？

官方把等待两年、自有住所和经济支持列为B类的额外要求，不能自动套用到A类；但A类仍须满足核心家庭范围、身份与关系材料以及安全审查等要求。

成年子女、未婚伴侣或寄养子女还能团聚吗？

自2026年6月12日起，新规则下的可团聚范围限于已婚伴侣和未满18岁的亲生或收养子女。未婚伴侣、成年子女和寄养子女不再列入这一范围。

6月12日前提交的申请会不会自动被拒？

不能这样概括。受影响的申请目前涉及追溯适用及法院解释等问题，IND先以少量案件试点；受影响但未纳入试点的申请暂缓决定，等待法院裁决明确后恢复处理。

家庭成员获准来荷兰后还要做什么？

以家庭团聚方式加入者在出发前已为IND所知，并将获得临时居留许可（MVV）。抵达荷兰后，必须立即向IND登记。