结论是:在爱尔兰这一 CSEP/HA 事实伴侣计划下,申请人须在递交申请前与事实伴侣共同生活至少 2 年并以家庭单位生活;申请人还须年满 18 岁、身在爱尔兰境外,且不属于欧盟/欧洲经济区(EU/EEA)或瑞士。爱尔兰移民局 Irish Immigration 的 CSEP/HA 事实伴侣页面列出了完整要求。
获批后,事实伴侣可以全职或兼职求职,无须另行取得爱尔兰企业、贸易与就业部(DETE)的 Employment Permit;但不得以自雇方式经营业务、依赖公共服务或领取国家福利。健康保险须由爱尔兰健康保险局(HIA)授权公司签发,并在整个停留期间持续有效;本文全部政策、数字、金额、时限和申请选项于 2026 年 5 月 27 日按上述官方页面核实,页面标注的发布或更新日期为 2025 年 11 月 28 日。
Critical Skills事实伴侣的申请资格是什么?
爱尔兰移民局页面所链接的 Critical Skills De Facto Partners Immigration Permission Policy Document 于 2019 年 4 月 1 日发布、2023 年 6 月更新,并列出该计划的资格标准。
| 检查项 | 官方条件 |
|---|---|
| 申请人身份 | 年满 18 岁、身处爱尔兰境外,属于非 EU/EEA、非瑞士公民,并由合资格人士担保 |
| 担保人身份 | 持有 Critical Skills Employment Permit(CSEP)或 Hosting Agreement(HA) |
| 担保人的状态 | 已获签相关签证,或已经凭 CSEP/HA 在爱尔兰居住 |
| 关系性质 | 关系真实且持续;双方共同承诺类似婚姻或民事伴侣关系的共同生活,并排除其他人;双方不得存在家庭亲属关系 |
| 居住状态 | 双方共同居住,或并非永久分开居住 |
| 共同生活年限 | 申请前至少共同生活 2 年,并以家庭单位生活 |
| 赴爱计划 | 打算与事实伴侣永久共同居住在爱尔兰;计划停留少于 3 个月者不得按本计划申请 |
| 品格与状况 | 申请人须品格良好且状况良好;页面以不超过 6 个月的警方无犯罪记录证明或同等文件说明这一要求 |
| 担保人条件 | 打算居住在爱尔兰并自给自足,不领取社会福利;必要时须能在不依赖公共资金的情况下支持申请人和随行家属 |
| 担保记录 | 担保人在预清关申请前 7 年内没有担保过其他人 |
| 健康保险 | 申请人和担保人均须符合该计划关于医疗保险的要求 |
这 2 年不能只靠登记恋爱关系或证明认识时间较长。页面明确表示,如果双方在两年内只是尽可能相互探访,并不足以证明存在已经承诺的事实伴侣关系。
如果递交申请时双方暂时没有同住,申请人必须给出有力理由,但仍须证明完整两年的共同生活;每宗申请按个别情况审理,主管部门可以考虑人道理由。是否满足关系定义,由申请人负责向审理官员证明。
2年共同生活需要哪些证据?
爱尔兰移民局页面列出的证明方式包括:
- 共同居住证明:覆盖至少 2 年,例如房东或中介出具的函件、租约、注明日期的租赁协议;自有住房可提交按揭、产权等证明。
- 共同生活支出:双方名下或双方共同承担的水电等公用事业账单,以及有日期的租金或按揭付款银行记录。
- 关系历史:双方分别提供详细关系史,包括关系开始日期和开始共同居住日期,并以可核验文件支持。
- 日常联系证据:信件、消息、电子邮件、通话、预订记录,以及关系开始时双方处于同一国家的证据等。
- 经济相互依赖:例如转账收据、共同账户、共同购买、共同资产或彼此贷款等。
页面举例说明的是可接受的证据类型,并不表示每类文件都绝对必须,也不是某一类文件可以单独保证获批。
身份、品格及资金方面还需注意:
- 提交当前护照;超过 90 日的长期签证或预清关申请,护照须从计划入境日起至少有效 12 个月。
- 曾持旧护照者,原则上须提交旧护照所有页面,包括空白页的清晰彩色复印件;无法提供时须书面解释,并按页面要求提交相关警方报告。
- 页面举例要求无犯罪记录证明不超过 6 个月,覆盖申请前过去 5 年居住国的全国及地方警方记录;私人公司出具的犯罪记录核查不接受。
- 曾在任何国家被拒签、拒绝入境、驱逐或逾期停留,以及存在其他移民问题、刑事定罪或待决刑事指控的,应提交主管机关文件及完整解释;不提交或未披露可能导致拒签。
- 居住在护照或旅行证件签发国以外时,须提交居留许可的完整彩色复印件;持居留卡时须复印正反两面。
- 页面还要求提供在爱尔兰拟居住地点的证明;主管部门可要求提供爱尔兰境外居住证明。
- 如提交银行证明,应使用银行抬头信纸,显示账户持有人全名、地址、银行账号、账户类型,以及申请前紧接 6 个月的收入和支出。网上银行证明须由银行正式认证、每页 notarised,并附银行信函;未认证的网上证明及手写内容不接受。
- 如无法提交页面要求的文件,应说明无法提供的原因。
申请信还需列明申请人全名、地址、申请编号、赴爱尔兰原因和停留时间、现住址开始日期及过去 5 年的居住历史、其他国籍护照、居住在爱尔兰/EU/EEA/英国及子女的相应资料,并承诺遵守获批许可条件、在爱尔兰期间不依赖国家资金或资源。
由 EEA 或瑞士以外国家签发的出生、婚姻、死亡或离婚等政府文件,须由签发国外交部认证或加注 apostille。文件如有必要,须提供英文或爱尔兰文认证译本;在 EEA 或瑞士以外完成的翻译也须认证或加注 apostille。EEA 或瑞士文件及多语标准表格存在相应例外,应按官方页面的文件规则核对。
健康保险必须覆盖什么?
健康保险不是只覆盖申请人本人,页面规则如下:
- 申请人在抵达爱尔兰时须已有医疗保险,适用时还须覆盖随行子女,并在整个停留期间持续有效。
- 保险须由爱尔兰 Health Insurance Authority 授权公司签发。
- 担保人也须持有由该局授权公司签发的医疗保险;适用时,担保人可以把申请人纳入团体保险。
- 旅行保险仅可在停留首年暂时代替私人医疗保险,而且必须覆盖安排私人医疗保险之前的完整期间。
- 最低保障额为意外 €25,000、疾病 €25,000,并须覆盖任何住院期间。
- 页面另外建议购买可支付严重疾病或不可预见事件返程费用的保险;这属于官方建议,不应与前述最低必备保障混为一谈。
获批后能工作吗?哪些限制不能碰?
获批后的权限并不是一张可以自由经营任何业务的永久身份。
| 事项 | 许可规则 |
|---|---|
| 全职或兼职工作 | 可以全职或兼职工作,无须另行取得 DETE 的 Employment Permit |
| 求职方式 | 可按 Stamp 1G 基准在爱尔兰求职,无须单独取得工作许可 |
| 其他活动 | 可以从事额外自愿工作、学习,并可短期离开爱尔兰后返回 |
| 自雇经营 | 不得以自雇方式经营业务 |
| 公共资源 | 不得依赖公共服务或申领任何国家福利 |
| 许可期限 | 所授许可期限与 CSEP/HA 持有人的许可期限一致,但须持续符合页面条件 |
| 担保人离开 | 担保人离开爱尔兰后,申请人不得凭该许可继续留在爱尔兰 |
| 关系结束 | 事实伴侣关系结束时,申请人不得保留该许可 |
因此,“可以工作”不等于“可以自行开公司”。工作权与非自雇限制是两项不同规则。
可以携带父母或成年子女吗?
该页面列明的随行家属仅限于作为 dependents 的、未满 18 岁且未婚的子女。未成年人须以类似方式申请,并由 CSEP 或 HA 持有人担保;家长应先填写自己的申请表并记下申请编号,再办理子女申请。
父母、其他成年子女或其他类别家庭成员不在本计划允许携带的范围内。许可期限也不会脱离主申请人的 CSEP/HA 状态独立存在。
预清关和签证费用是多少?
爱尔兰移民局页面明确列出的金额如下:
| 费用项目 | 金额与规则 |
|---|---|
| 预清关申请 | €60,申请时必须全额缴付 |
| 长期“D”签证 | 所引官方材料未列明具体金额,应以缴费时适用的官方费用信息为准 |
| 退款 | 签证或预清关费属于不可退还的行政费,即使申请被拒或撤回也不退款 |
| 付款证明 | 申请中应附付款证明,例如银行转账收据副本 |
| 额外费用 | 文件提交等事项可能产生额外收费;具体金额和当地付款方式由相关办公室网站列明 |
不同办公室接受费用的方式可能不同,生成的申请摘要表会指示应向哪个办公室缴费。家庭成员应分别准备各自的申请文件、护照和费用。
页面列出的免缴签证或预清关费国籍包括:科特迪瓦(Cote d’Ivoire)、厄瓜多尔(Ecuador)、印度尼西亚(Indonesia)、牙买加(Jamaica)、科索沃(Kosovo)、吉尔吉斯斯坦(Kyrgyzstan)、黑山(Montenegro)、摩洛哥(Morocco)、北马其顿(North Macedonia)、秘鲁(Peru)、塞尔维亚(Serbia)、斯里兰卡(Sri Lanka)、突尼斯(Tunisia)、乌干达(Uganda)和赞比亚(Zambia)。
申请和入境流程怎样安排?
官方页面把申请流程分为 3 个主要部分。
1. 提交在线申请
CSEP/HA 持有人必须已经获签相关签证,或已经凭相关许可居住在爱尔兰。事实伴侣须从本国或合法居住国提出申请,并在前往爱尔兰前完成签证或预清关申请。
申请人通过 Online Visa Application 填写表格时,应按身份选择:
| 申请人类型 | Visa/preclearance type | Journey Type | Reason for travel |
|---|---|---|---|
| 需要签证的国民 | Long Stay (D) |
Multiple |
Visa – Join Family (De Facto CSEP/HA) |
| 不需要签证的国民 | Long Stay (D) |
Single |
preclearance – Join Family (De Facto CSEP/HA) |
表格同时会确认申请人的品格、担保关系、关系历史、共同生活、拟在爱尔兰居住地点、医疗保险及资金安排。
2. 打印、签署并整理材料
系统会生成申请摘要表和声明。申请人须打印、签署并填写日期,再按照页面要求整理关系、身份、品格、保险及资金证明。
如果家庭成员中同时有需要签证和不需要签证的申请人,应在缴费和提交文件前联系预清关单位,并提供所有交易编号和国籍。
3. 缴费并提交文件
申请人须把护照、证明文件及费用交至摘要表指定的正确办公室。所有文件及费用必须在完成在线申请表后 30 天内提交。
如获通知需要邮寄,只可采用记录送达方式,并使用坚固加垫信封、正确邮资。家庭成员各自的文件应分袋并标明姓名及 Application Transaction Number。
审理期间和入境有什么要求?
- 申请人及获准随行的家庭成员在审理期间须留在爱尔兰境外,主管部门也可要求提供境外居住证明。
- 页面所引材料没有列出该计划的固定处理时长,不应把签证或预清关费所支付的行政处理时间理解为审批承诺。
- 居住在巴基斯坦、尼日利亚、中国、香港或印度的居民提出签证申请时须采集生物识别信息,部分申请人可获豁免。
- 在申请表中提供虚假或误导信息,可能导致申请人在最长 5 年内无法进一步提出签证或预清关申请。
- 预清关批准函或长期签证只允许为特定目的前往爱尔兰,本身不赋予入境或停留权。边境移民官即使看到预清关函或长期签证,仍可拒绝入境。
- 未出示适当的预清关批准函或长期“D”签证者,不得以与事实伴侣团聚为由进入爱尔兰,也不得在爱尔兰登记。
以上仅针对爱尔兰 CSEP/HA 事实伴侣计划,不适用于其他家庭团聚或居留路径。页面说明,爱尔兰司法部(Department of Justice)保留随时修改或暂停该政策的权利。本文仅作一般信息,申请前应以爱尔兰移民局及相关领馆或签证办公室的最新公告为准。
资料来源
- 爱尔兰移民局:De Facto Partner of a Critical Skills Employment Permit Holder (CSEP) or Hosting Agreement Holder (HA)
- Critical Skills De Facto Partners Immigration Permission Policy Document
- Health Insurance Authority of Ireland
- Online Visa Application
常见问题
2年共同生活是否必须有结婚证?
不需要以结婚证作为关系证明。官方要求的是真实、长期、稳定且持续的事实伴侣关系,以及至少两年的家庭式共同生活;仅在两年内频繁互访并不足够。
旅行保险可以代替私人医疗保险多久?
页面只允许旅行保险在停留首年暂时代替私人医疗保险,并须覆盖购买私人医疗保险之前的完整期间;之后仍须持续持有符合要求的私人医疗保险。
获批后可以全职、兼职或开公司吗?
可以全职或兼职工作,无须另取 DETE Employment Permit;但不得以自雇方式经营业务,也不得依赖公共服务或领取国家福利。
能带父母或成年子女一起申请吗?
不能。该计划列明的随行家属仅限于未满 18 岁且未婚的子女,不包括父母、成年子女或其他类别家庭成员。
签证或预清关费会被退还吗?
不会。官方将签证或预清关费列为不可退还的行政费,即使申请被拒或撤回也不退款;预清关费为 €60。